各市、县（区）计生协，省直计生协：
现将《安徽省计生协2023年工作要点》印发你们，请结合本地、本部门实际，妥善安排年度重点工作，切实加强组织领导，抓好贯彻落实，确保完成各项工作任务。
安徽省计划生育协会
2023年3月6日
安徽省计生协2023年工作要点
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是全省计生协改革发展的关键一年。全省计生协工作总体思路是：深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神、习近平总书记关于计生协工作的重要指示精神，以深化各级计生协改革为动力，进一步强基础、提能力，围绕促进人口发展、生育支持和家庭建设，落实好“六项重点任务”，积极服务三孩生育政策及配套支持措施，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福，为中国式现代化建设作出贡献。重点做好以下工作：
一、深入学习宣传贯彻党的二十大精神
把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期全省计生协系统的首要政治任务，坚持不懈在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，充分认识做好新时代人口工作对中国式现代化建设的重大意义，自觉把党中央战略部署转化为深化计生协改革和建设的重要行动；充分认识计生协是党领导下的群团组织，政治性是群团组织的本质属性，把加强党的领导贯穿计生协
改革和工作的各方面和全过程，推动全省计生协事业高质量发展。组织动员各地学好用好《计生协会员群众学习贯彻党的二十大精神手册》，团结引领广大会员群众进一步增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移听党话感党恩跟党走。
二、统筹推进计生协改革
坚持高层倡导、部门协调、上下联动、指导督促等多措并举，进一步贯彻落实党的二十大关于深化群团组织改革和建设的部署要求，做好与党和国家机构改革的有效衔接，全面推进各级计生协改革和换届工作，力争解决县以上计生协“入序”“参公”“三定”和经费问题，确保乡镇（街道）计生协有专人负责，村（居）计生协有人办事，为适应新征程新任务奠定基础。围绕卫生健康和人口工作中心，找准结合点和切入点，加快各级计生协职能优化、工作转型和方法创新，推动改革向纵深推进、向基层延伸，力争改革有突破，职能有承接，编制有增加，人员有加强，经费有保障，能力有提升。
三、做好群众性宣传工作
充分利用元旦、春节、“5·29会员活动日”“7·11世界人口日”等，针对“不愿生、不敢生、生不出、生不好”问题，广泛开展线上线下宣传服务活动，重点宣传三孩生育政策及其配套支持措施，引导广大会员群众正确认识我国优化生育政策的重大意义。实施新型婚育文化建设省级试点项目，发挥示范引领作用，加强对群众婚恋观家庭观引导，提倡尊重生育的社会价值，构建适龄婚育、文明婚育、优生优育、性别平等、责任共担的新时代婚育文化，营造生育友好的社会氛围。积极促进家庭建设，大力弘扬修身齐家、孝老爱亲、代际传承、家庭和睦等中华传统美德。注重新闻宣传，加强与省内外相关媒体的合作，办好网站、微信公众号、《安徽人口与健康》，发挥好《人生》会刊和各类宣传服务阵地作用，提升工作影响力。做好意识形态工作，加强舆论引导，妥善回应社会关切，弘扬主旋律，激发正能量，汇聚广大会员群众团结奋进的强大力量。
四、探索生育支持服务有效途径
整合卫生健康、科研院所等专家、技术资源，开展生育意愿课题研究，强化优生优育指导，广泛开展“优生优育进万家”活动，建设“优生优育指导中心”，通过家长课堂、亲子活动、入户指导等日常服务活动，提供家庭育儿辅导。加强“亲子小屋”建设和亲子服务辅导员培训，关爱农村婴幼儿健康成长。完善全省托育机构信息管理服务平台，加强婴幼儿照护服务宣传教育和社会监督，促进婴幼儿照护服务行业规范健康发展。开展困难家庭辅助生育帮扶。鼓励各地参与探索托幼一体、社区普惠、社会兴办等多种模式的托育服务，帮助减轻家庭负担，降低养育成本，助力“安心托幼”行动。
五、构建生殖健康咨询服务体系
建立完善与卫生健康、教育、工会、团委、妇联、老龄办等部门共同推进“生殖健康促进行动”工作机制，创新生殖健康咨询服务方式，提升服务可及性，助力完善全生命周期的生殖健康服务体系，促进生殖健康服务融入健康管理全过程。重点提升“青春健康”品牌效应，促进生殖健康教育关口前移，开展青春健康教育进社区、进家庭、进机关、进学校、进企业活动，加强青春健康教育师资队伍建设和青春健康俱乐部阵地建设，大力实施“沟通之道”家长培训等项目，普遍开展青少年性与生殖健康教育，预防非意愿妊娠，减少人工流产、不孕不育及性病艾滋病的发生，普及科学生育知识。关注中老年人群性与生殖健康需求，引导健康生活方式。
六、提升计划生育家庭帮扶水平
加大计生困难家庭尤其是计生特殊家庭帮扶力度，深入开展“暖心行动”，着力构建“政府主导、部门协作、协会实施、社会参与”的计生特殊家庭帮扶工作格局，推动建立计生特殊家庭帮扶工作长效机制。落实精神慰藉、健康关怀、走访慰问、志愿服务、保险保障等“五项制度”，开展“三必到”服务，协助推进“联系人”、家庭医生签约、优先便利医疗服务“三个全覆盖”。继续实施“暖心家园”项目，示范引导各地通过共建、自建等多种方式，加强“暖心家园”阵地建设和“善根工程”等志愿者队伍建设。鼓励专业社会组织参与服务，培育计生特殊家庭心理援助、社会工作的师资和队伍。进一步优化计生特殊家庭综合保险，扩大计生家庭意外伤害保险覆盖面，鼓励各地开展失独家庭住院护理补贴、家庭健康促进、三孩生育政策支持等领域保险试点工作。
七、推进家庭健康促进行动
推动各级计生协加入本地健康安徽行动议事协调机构，构建多部门协作的家庭健康促进工作机制。联合多部门开展家庭健康主题推进活动，推进“健康知识进万家”活动，倡导文明健康绿色环保生活方式，提升家庭健康素养，建设健康家庭。省、市、县三级联动，开展家庭健康指导员师资培训及相关考核认证工作，加快推进家庭健康指导员队伍建设，力争为50%村（居）培养配备1-2名家庭健康指导员，助力村（居）公共卫生委员会工作，提升基层卫生健康服务服务队伍能力。实施家庭健康服务中心建设试点项目，探索家庭健康服务中心阵地建设制度化、规范化。
八、完善流动人口计生协体制机制
坚持党建引领，以党建带群建，加强流出地与流入地合作，理顺指导关系，完善流动人口计生协工作机制，推动流动人口计生协工作常态化、规范化。坚持以现居住地为主、户籍地配合的原则，整合相关部门资源，拓展流动人口计生协服务平台，扩大流动人口宣传服务覆盖面，促进流动人口均等化服务和社会融入。积极推动计生协工作参与并融入长三角一体化发展，加大交流合作，学习借鉴沪苏浙工作经验，推进流动人口计生协改革发展。实施新市民健康行动、“三留守”人员关怀关爱等项目，为流动人口就业、求学、维权等提供关爱帮扶。
九、主动融入基层社会治理体系
根据《宪法》《中国共产党农村工作条例》等相关要求，助力村级公共卫生委员会工作，充分发挥联席会议办公室作用，推动各地计生协参与基层公共卫生服务，助力乡村医疗卫生事业发展，维护计生家庭合法权益，进一步提升公共卫生及人口与计划生育服务能力和水平，夯实卫生健康工作网底和计生协基层组织。开展新修订的村规民约、自治章程的宣传活动，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。推进爱国卫生运动融入群众日常生活，主动参与文明卫生城市创建。准确把握疫情防控新要求，指导会员群众用好《家庭防疫指导手册》，落实家庭和个人责任，筑牢疫情防控家庭防线，探索计生协参与健康安徽建设、基层社会治理、乡村振兴的新途径。
十、全面加强计生协机关党的建设
坚持以党的政治建设为统领，全面推进政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中。持续深化“一改两为”，坚持加强作风建设，全面提升工作效能。加强党支部标准化建设，推进模范机关建设。坚持全面从严治党，履行全面从严治党主体责任和监督责任，落实中央八项规定及省委实施细则精神，推进党风廉政建设和反腐败斗争，加强机关干部队伍建设，激励广大干部干事创业的积极性。完善省计生协/人口健康基金信息管理系统，加强信息化应用，提升工作科学化、规范化管理水平。
十一、推动省人口健康基金会健康发展
加强省人口健康基金会党的建设，强化省人口健康基金指导管理委员会和理事会的领导决策力，加快基金工作改革转型。推动履行捐赠协议，稳定资金募集主渠道，同时通过鼓励爱心企业捐赠设立专项基金、开展线上线下募资、争取捐赠物资等方式，积极拓展募资渠道。围绕健康安徽、三孩生育政策、人口老龄化等当前工作重点和焦点，加大对计生特殊家庭、困难家庭、“一老一小”等群体或领域的救助和关注。精减优化项目，规范实施流程，提高资金使用效率，强化风险防控，加强督导评估，打造品牌项目。创新基金会社会宣传，开创品牌宣传新格局。加强内部管理、制度建设和社会监督，提高工作透明度、群众满意度和社会公信力。
